Handlungsfelder, strategische Ziele und Projekte

Eine leistungsfähige digitale Netzinfrastruktur ist notwendig für die Verwirklichung einer Smart People City. Herne ist schon heute eine Stadt, die über eine moderne, zukunftssichere IT-Infrastruktur mit Glasfaserleitungen verfügt. Nur durch einen kontinuierlichen Glasfaserausbau kann den wachsenden Anforderungen an Datengeschwindigkeiten entsprochen werden. Gleichzeitig trägt der Ausbau dazu bei, dass Herne als Gewerbe- und Wohnstandort zukunftssicher und für junge Menschen und Unternehmen interessant bleibt.

Wichtig ist, dass der Zugang zu digitalen Angeboten flächendeckend ermöglicht sowie lokale Unternehmen im globalen Wettbewerb gestärkt werden. Unabhängig von der sozialen Herkunft soll den Menschen der Zugang zum Internet bereitgestellt werden. Hierbei wird auf die Zukunftstechnologie Glasfaser sowie die 5G-Mobilfunk- Technologie gesetzt, die sich zur Schlüsseltechnologie für das „Internet der Dinge“ entwickelt.

Derzeit werden Sensoren, die auf verschiedenen Funktechnologien basieren, in die städtische Infrastruktur eingebunden. Neben WLAN, das zunehmend ausgebaut werden soll, werden aktuell verstärkt LoRaWAN- und zukünftig 5G-basierende Sensoren zum Einsatz kommen. Insbesondere LoRaWAN ist eine Funktechnik, die energieeffizient Daten einer Vielzahl von Sensoren übertragen kann.

Einen Schwerpunkt legt die Stadt Herne auf die Entwicklung des digitalen Zwillings. Ein digitaler Zwilling (Digital Twin) ist eine digitale Repräsentation von realen Objekten, Prozessen oder Systemen. Er besteht aus einer Zusammenstellung von Daten und Modellen, die kontinuierlich aktualisiert und synchronisiert werden können, um eine genaue Darstellung von realen Objekten oder Systemen zu schaffen. Dabei ist das virtuelle Abbild der Stadt als 3-D-Modell bereits flächendeckend vorhanden. Digitale Zwillinge können Echtzeitinformationen und Planungsinformationen über reale Objekte bündeln und analysieren, um eine bessere Entscheidungsfindung, Optimierung von Prozessen, Planung und Vorhersage von zukünftigen Szenarien zu ermöglichen. Die Anwendungsbereiche von digitalen Zwillingen sind sehr vielfältig, sie können in der Verkehrslenkung, in Planungsszenarien zum Klimawandel, in der Entwicklung von Stadtquartieren, in der Energie- und Wasserversorgung, im Bereich von Smart People City und vielen anderen Bereichen eingesetzt werden.

Die Stadt Herne sieht in Open Source, Open Data und in der fundierten Datenanalyse die Basis zur Förderung der lokalen Wertschöpfung. Diese Entwicklung nimmt eine immer wichtigere Schlüsselstellung ein. Freie und noch nicht verarbeitete Daten lassen sich für die Bürger*innen weiterverwenden. Voraussetzung dafür ist, dass dem Datenschutz und der IT-Sicherheit höchste Beachtung geschenkt wird. Neue Dienstleistungen und Innovationen können in diesem Experimentfeld entstehen. Das Geoinformationsportal der Stadt Herne sowie ein interaktiver Stadtplan sind so entwickelt worden. Ein Open-Data-Portal stellt Daten für alle Interessierten zur Verfügung. Neben einem sogenannten Dashboard, einer grafischen Benutzeroberfläche, die zur Visualisierung von Daten dient, gehören auch eine Datenplattform zu den grundlegenden Bausteinen einer Smart People City.

Aspekte des Umweltbewusstseins und die Frage der Nachhaltigkeit nehmen nicht nur in Politik, Verwaltung und Wirtschaft, sondern auch in der Herner Bevölkerung kontinuierlich an Bedeutung zu. Schließlich wirken sich Luft-, Wasser- und Lärmverschmutzung ebenso auf die Umwelt und auf die Lebensqualität der Bürger*innen der Stadt Herne aus wie auch der Verbrauch von Ressourcen und Energie oder die Versiegelung der Flächen.

Herne ist eine Stadt mit einzigartigen Wasserlagen: neben der Emscher bestimmt der Rhein-Herne-Kanal das Bild. Hier sind Entwicklungspotenziale zu verzeichnen, Arbeiten, Leben und Wohnen am Wasser gehört zur DNA von Herne.

Städtische Infrastrukturen müssen an die Folgen des Klimawandels angepasst werden, das hat nicht zuletzt das Juli-Hochwasser 2021 in Nordrhein-Westfalen und Rheinland-Pfalz gezeigt. Die Zukunftsinitiative der 16 Emscher-Kommunen und der Emschergenossenschaft arbeitet seit Jahren städte- und fachbereichsübergreifend daran, die Region klimafest zu machen, um Extremwetterereignisse wie Starkregen und Hitzephasen abzumildern. Mit Maßnahmen, die dem Prinzip der Schwammstadt und einer wasserbewussten Stadtentwicklung folgen: Regenwasser soll zurückgehalten und gespeichert werden, versickern, verdunsten und nicht in der Kanalisation landen. Das entlastet das Abwassersystem und hat gleichzeitig positive Effekte auf das Mikroklima in Stadtvierteln (Bewässerung, Kühlung). Eine Reihe solcher Maßnahmen sind in den vergangenen Jahren in vielen Städten des Ruhrgebiets schon umgesetzt worden.

Wie viele andere Großstädte und Landstriche in Nordrhein-Westfalen muss sich auch die Stadt Herne zukünftig auf stärkere Wetterereignisse vorbereiten. Aufgrund fortschreitender Digitalisierung und aktiver Entwicklung zu einer Smart People City Herne, die sich auf neu gewonnene Daten und innovative Technologien stützt, können viele Risiken frühzeitiger erkannt und so bedarfsgerechter gehandelt werden.

Innovative Energielösungen werden als Treiber der Smart City gesehen. Mit den Themenbereichen Smart Grids, Smart Home, Smart Metering, Smart Building, Smart Home und Smart Lighting und deren Schnittstellen entstehen Anwendungsfelder für neue Technologien. So liegt das Potenzial digitaler Technologien auf der gebäudeebene in der individuellen Verbrauchssteuerung durch Smart Meter.

Digitalisierung ist im besten Fall auch Hilfe im täglichen Leben: zum Beispiel Energiemanagement – digitale Zähler, wie schaffen wir es in Herne, die Erfassung der Verbräuche zu digitalisieren?

Betrachtet man die gesamtstädtische Perspektive, so sind dezentrale Energielösungen geeignet, dass Strom und Wärme dort erzeugt und gespeichert werden kann, wo der jeweilige Bedarf entsteht.

Mit der Modernisierung der Straßenbeleuchtung wird gleichzeitig ein Energie- und Verkehrsthema betrachtet. Neben der Reduzierung unserer Energieverbräuche stellt die Straßenbeleuchtung ein Potenzial für die Ausstattung mit Sensoren dar, um an stark befahrenen Straßen die Verkehrsflüsse zu detektieren. Auch die Luftmessung, das Bereitstellen von WLAN oder die Nutzung energieeffizienterer LED-Beleuchtung sind Handlungsoptionen.

Das Erbe des Bergbaus ist auch heute noch in Herne sichtbar: Schienen begleiten Straßenzüge und der Rhein-Herne-Kanal wird auch weiterhin von Schiffen befahren. Jahrzehnte wurden diese Relikte der Montan- und Bergbauindustrie zwar wahrgenommen, die Potentiale aber verkannt.

In der Diskussion über klimagerechte Mobilität nimmt die vorhandene Infrastruktur eine neue Rolle ein: So können ausgediente Bahntrassen für den CO²-freien Verkehr mit dem Rad genutzt werden oder vorhandene Schienen ertüchtigt und in globale Logistikketten eingebunden werden. Hier ist Herne als Stadt im Herzen des Ruhrgebiets gut angebunden. Sei es durch das bis zur neuen Seidenstraße reichende Schienensystem oder durch den Rhein-Herne-Kanal, welcher der Stadt Herne den Zugang zu den größten Häfen der Welt ermöglicht. Mobilität spielt eine zentrale Rolle, sowohl für die wirtschaftliche Entwicklung Hernes als auch für die Lebensqualität der Menschen in der Stadt. Nur mit zukunftstauglicher Mobilität lässt sich eine langfristige Grundlage für das Funktionieren der vernetzten Wirtschafts- und Arbeitswelt schaffen.

Für den Einzelnen ist sie die Voraussetzung dafür, am sozialen und wirtschaftlichen Leben teilhaben zu können. Die Gestaltung eines bedarfsgerechten, leistungsfähigen und zugleich nachhaltigen Mobilitätsgeschehens gehört zu den großen Zukunftsaufgaben von Herne.

Die Stadt Herne gehört zu den Top-10-Städten mit der größten Bevölkerungsdichte. Ebenfalls liegt die PKW-Dichte sehr hoch. In Deutschland wird jährlich eine Vielzahl von Fahrzeugen neu zugelassen. Auch in Herne ist der motorisierte Individualverkehr ein beliebtes Fortbewegungsmittel und der PKW-Bestand steigt weiterhin, obwohl der verfügbare Platz für den ruhenden Verkehr sehr beschränkt ist. Der öffentliche Raum ist eh schon ein äußerst knappes Gut. Dabei belegen Autos den größten Teil des Straßenraumes und beschränken so die Möglichkeit, dass Menschen zu Fuß oder mit dem Fahrrad sicher und bequem unterwegs sein können. Des Weiteren verursachen sie Lärm und Abgase. Daher bieten alternative Fahrzeugantriebe und die Weiterentwicklung von Parkraumkonzepten Lichtblicke für das städtische Wohnumfeld.

Es stellt sich daher die Frage, wie Mobilität vor Ort smarter gestaltet werden kann, um die Klimaschutzziele zu erreichen und die Lebensqualität der Menschen zu verbessern? Rund 80 Prozent der weltweiten Treibhausgasemissionen werden in Städten ausgestoßen und der Verkehr zählt zu den größten Verursachern. Wie können in Herne Staus, Parksuchverkehre und generell ein zunehmendes Verkehrsaufkommen verhindert bzw. minimiert werden? Über welche Strategie können somit auch der Ausstoß von Emissionen verringert und die Luftqualität in Herne verbessert werden?

Die Digitalisierung kann Lösungen schaffen und ermöglicht dabei völlig neue Formen des Teilens. Der sogenannte „Sharing-Gedanke“ wird seitens der Stadt Herne gefördert, hierbei ist insbesondere die Förderung von Angeboten rund um die Mobilität zu erwähnen (Shared Mobility). Im Idealfall können durch eine Kombination aus zentraler Plattform und dezentralem Austausch digitale Gemeingüter und Räume analoger Kooperation entstehen.

Der Aspekt digitaler Gemeingüter steht auch im Mittelpunkt einer weiteren Initiative der Stadt Linz: Mit ihrer „Open Commons Region“ legt die Stadt den Schwerpunkt dabei vor allem auf die Nutzung offener Lizenzen für digital produzierte Inhalte. Schon an der Bezeichnung wird dabei deutlich, dass es viele Überschneidungen zwischen progressiven Sharing-City-Ansätzen und jenen einer ‚Open City‘ gibt.

Digitale Mobilitätsangebote und modernste Fortbewegungsmittel sowie die digitale Vernetzung der Verkehrsmittel ermöglichen mehr Mobilität bei weniger Verkehr. Die Prämisse lautet: mit Hilfe der Digitalisierung und neuester Technologien soll Verkehr reduziert werden und den Menschen dabei gleichzeitig mehr Mobilität ermöglicht wird.

Deutschlandweit wird die Reduzierung von CO₂-angestrebt und auf mehr Mobilität on Demand gesetzt. Gleichzeitig sollen die Verkehrsteilnehmenden schneller von A nach B kommen. Das gelingt nur, wenn Verkehrsmittel effektiver kombiniert werden.

Der Trend geht zu Ansätzen wie Mobility as a service, die auf dem mobilen Endgerät anbieterneutrale Vergleiche von verschiedenen Routen, Verkehrsmitteln und Preise erlauben. Hierin kann mittelfristig auch ein Systemwechsel zu emissionsneutraler Mobilität beobachtet werden.

Die Vernetzung von privatem und öffentlichem Nahverkehr mittels Di­gitalisierung ist ein Schlüsselthema, um die Mobilität effizienter, umweltfreundli­cher und angenehmer zu gestalten. Das geht aber nur in Netzwerken und Allian­zen, indem Dienste auf Plattformen mit­einander verknüpft werden. Hierbei ist eine ganzheit­liche Vorgehensweise entscheidend, hier müssen Kommunale Verbände und Städte enger zusammenarbeiten als bisher.

Die intelligente Verkehrssteuerung wird an Bedeutung zunehmen, dadurch können digitale Technologien die Verkehrssicherheit in der Stadt erhöhen. Mittels Datenanalyse werden Gefahrenbereiche frühzeitig erkannt und behoben. Aktuelle Verkehrsdaten sollen erfasst und in Echtzeit ausgewertet werden.

On-Demand-Mobilität umfasst Fahr-Services, die ihre Fahrgäste individuell von einem Standort zum gewünschten Ziel befördern; also Angebote wie Mietwagenverkehre, Carsharing und Ridepooling.